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持续两年的中美贸易摩擦躲过了升级的威胁

作者:Shawn Donnan

本文转载自:中美印象网(ID:meizhongyinxiang)

“尽管这将是重要的一步,然而仍需开展更多工作来充分解决长期以来对中国不公平贸易政策和做法的担忧。

美国总统特朗普12月13日宣布与中国达成第一阶段贸易协议,持续两年的贸易摩擦暂时躲过了进一步升级的威胁。过去两年在贸易摩擦的烈火下,除了中美这两个世界最大经济体外,所有与它们有贸易往来的国家或企业都受到冲击。

然而,这份贸易协议已经面临着政治盟友、敌人、分析师和商业团体的发问,很可能会定义该交易在经济史上的地位:在经历了所有关税风波和所有的戏剧性事件后,第一阶段贸易协议是不是就是最终结局了?这个协议还会有后续吗?

特朗普及其助手已经承诺,在这份最早于10月11由特朗普率先宣布的协议后,中美还有会其他协议跟进。这是因为虽然最初的协议可能会让中国每年采购至多500亿美元农产品,而且做出知识产权保护和汇率方面的承诺,但对于助推中国公司在全球崛起的国有企业补贴等重大结构性问题,第一阶段协议并没有涉及。

“过去两年历经多番波折才达成了这份贸易协议 ,我不确定中美现在是否有足够的紧迫性重新投入到这些问题中去。” 现任亚洲协会政策研究所资深贸易谈判代表的Wendy Cutler表示, “第一阶段贸易协议是可喜的一步。但是,它看起来与美国政府几年前制定的对中国贸易体制实施长期根本性变革的计划相去甚远。

特朗普似乎准备拿关税下调作为回报,这激怒了华盛顿的中国鹰派人士,他们担心,在敢于以开创先例的关税方式来对抗北京后, 特朗普正在放弃可能争取中国未来做出更多让步的筹码。

参议院中对中国最为鹰派的共和党参议员马可·卢比奥12月12日在推文中敦促白宫不要放弃关税杠杆。

在彭博等新闻机构报道特朗普于12月12日和助手的会议上已经批准贸易协议后,商界团体做出了一系列反应,共同主题是必须要有更多措施跟进。

“尽管这将是重要的一步,然而仍需开展更多工作来充分解决长期以来对中国不公平贸易政策和做法的担忧。” 信息技术产业委员会主席兼首席执行官Jason Oxman在一份声明中说。

美国一直与欧盟和日本接触,起草针对行业补贴的潜在规则。但是,这些谈判陷入了僵局,部分原因是特朗普政府对此缺乏兴趣,这使一些人怀疑新规则最终可能沦为空文。

除了增加欧盟等长期盟友之间的不信任之外,美国政府还通过阻止任命WTO上诉小组法官来阻挠WTO的争端解决程序。在世界各地,许多其他国家对特朗普努力破坏美国花费数十年建设的多边体系感到担忧。

特朗普的助手们将他们在WTO的举动描述为旨在使一个垂死的机构现代化的努力的一部分。有迹象表明,一些美国人商业领袖愿意与特朗普的贸易破坏行为站在同一边。

摩根大通首席执行官,即将卸任的商业圆桌会议主席Jamie Dimon说,在特朗普政府完成了修订版美墨加自贸协定(等待国会批准),与日本达成了部分协议,更新了与韩国的现有协议之后,许多企业愿意相信特朗普会给美国的贸易带来好处。他表示:“如果我们完成这些工作,那么对未来几十年的全球经济将至关重要。”

但他同时也警告称,不清楚特朗普是否能成功地改善美国与中国及其他国家的贸易关系。“我们还不知道,因为还没有完成。”Dimon表示, “五年后我们会有答案。”

总之 过去两年在贸易摩擦的烈火下,除了中美这两个世界最大经济体外,所有与它们有贸易往来的国家或企业都受到冲击。

来源:OR–商业新媒体

作者:Shawn Donnan

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