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弹劾特朗普背后,是走向分裂的美国政治……

作者:谭主
本文转载自:玉渊谭天(ID:yuyuantantian)
美国当地时间12月18日晚,美国国会众议院通过了弹劾特朗普的两大条款:滥用职权妨碍国会调查。特朗普成为继安德鲁·约翰逊和比尔·克林顿之后,第三位遭到众议院弹劾并通过的美国总统。
白宫第一时间站出来回应了投票结果:
“今天,美国历史上最可耻的政治事件之一在众议院达到了高潮。没有任何共和党人的支持,也没有任何不法行为的证据,民主党人推动众议院通过了不合法的弹劾条款。”
彼时,身处事件漩涡的特朗普正在密歇根州的一场竞选集会上。他说:
“我们真的不觉得自己被弹劾了,是众议院民主党人正在放弃他们的尊严。
愤怒的白宫和特朗普把矛头对准了一个方向:党派斗争。

弹劾特朗普背后,是走向分裂的美国政治……

弹劾?政治斗争的“新型工具”

所谓的党派斗争,从12月18日众议院的投票结果里便可见一斑:
民主党:231票赞成,2票反对,1票弃权
共和党:0票赞成,194票反对,3票弃权
弹劾特朗普背后,是走向分裂的美国政治……
投票结果严格按照党派划线,投票的众议员代表的是党派的利益还是民众的利益,不得而知。
对事实和真相的追求日渐模糊,两党之间的斗争则日渐被搬上台面。
事实上,自9月众议院议长佩洛西正式开启针对特朗普的弹劾调查以来,美国国会已经开了足足17场闭门听证会和5场公开听证会,民主党与共和党的斗争硝烟在各种场合弥漫。
从弹劾的进程和预期上来看,众议院可谓是达成了关键一步。但在大部分观察者看来,最终将特朗普弹劾下台的可能性极低。
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这是因为,罢免总统的最后一步是参议院投票,而特朗普所在的共和党则是参议院的多数党,出于对党派利益的维护,共和党议员大面积支持弹劾特朗普的可能性极低。这一点,从众议院投票中,共和党无一人投出支持票也可看出。
另一方面,滥用职权和妨碍国会调查这两大弹劾条款,在美国法律上也极难构成犯罪的判定。且从法律角度看,当前的证词均难构成第一手信息,尤其是特朗普最终在乌克兰没有调查拜登的情况下,依然提供了对乌军事和安全援助,难以证明存在明确的利益交换。
由于弹劾条款不够尖锐、事实不够确凿,美国民众对弹劾的态度也出现了极大的分化。根据一项民调显示,47%的人支持弹劾特朗普,同样有47%的人反对弹劾他。
弹劾特朗普背后,是走向分裂的美国政治……
事实不清晰、弹劾总统极难实现,民主党为何仍要坚持推进弹劾进程?
海国图智研究院研究员王悠认为:“特朗普遭弹劾的背后反映了美国政治生态深层次的变化——分裂化。”
项庄舞剑,意在沛公。对于弹劾这件事,民主党和共和党都在打着自己的“如意算盘”。
对于民主党而言,虽然难以直接将现任总统赶出白宫,但也希望借助弹劾打击特朗普声誉,以此削弱其在2020年美国大选中的优势。
而对于共和党而言,他们希望借助漫长的谈判过程和弹劾证据上存在的漏洞,反将对手一军,使得公众厌倦民主党无止尽的弹劾宣传,在为自己辩护赢得民心的同时,攻击拜登等竞争对手。
不管是民主党还是共和党,都将目标瞄准了将在2个月后打响第一枪的2020年美国总统大选。而此刻呈现在美国面前的,是无力改变的政治分裂与僵局。
僵局之下,弹劾本身逐渐沦为美国国内政治斗争的“新型工具”。

弹劾特朗普背后,是走向分裂的美国政治……

越来越分裂的美国政治

党派斗争下的美国政治分裂由来已久,既是常态,也是病态。
美国总统奥巴马2008年喊着“变革”的口号入主白宫,承诺要削减国债。但在两党的撕扯下,国债从原来的10多万亿美元增加到近20万亿美元。此外,在奥巴马任期内,国会共和党和民主党议员在债务违约期限将近时,仍然在为议案争吵不休,全然不顾债务违约可能带来的严重后果。
“内斗”导致决策的“否决点”非常多,政府的许多承诺无法兑现,而最终为“内斗”买单的却是整个社会。
不仅如此,两党的政治观念与行为都存在激进化、极端化的趋势。
近年来,特朗普政府所主张的移民、医疗改革、经贸等政策均在国会受到了激烈的反对和撕扯。“三权分立”沦为“否决政治”,两党利用政治工具追逐本党利益,相互扯皮,最终导致政府决策效率低下,甚至导致了美国历史上时间最长的政府停摆。
弹劾特朗普背后,是走向分裂的美国政治……
凯文•拉弗蒂所著的《美国民主的高昂代价》一文中曾描述道:
“现代国会议员往往是他们所在政党或选举赞助者的奴隶。你每天都会看到这样的情景在国会上演,那里的党派纷争和两极分化现象非常严重,目前的情况是25年来最糟糕的。
美国民众对国内的政治分裂也深有感触。美国皮尤研究中心的一项调查显示,64%美国人认为“两党存在非常强烈冲突”,而这一人数比例,是认为“黑人和白人之间存在非常强烈冲突”以及“富人和穷人之间存在非常强烈冲突”人数比例的两倍之多。
本应致力于为民众谋利益的国家机构变为党派斗争的工具,本应凝聚国内共识的辩论反而成为党派斗争的秀场,美国的政治分裂走向新的高潮。
弹劾特朗普背后,是走向分裂的美国政治……
发起弹劾的美国众议院议长佩洛西曾说:
“弹劾将不可避免带来分裂,会消耗美国全部可用的政治氧气和资源,我们应尽的责任首先是团结这个国家。”
这或许也是美国政治制度设计的初衷,但在现实世界里,无论是民主党还是共和党,都离“团结这个国家”的初衷,越来越远。
取而代之的,是越来越走向分裂与极化的美国政治。而要承受代价的,却是生活在美国的每一个人。

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