参考快评 | 又到了考验中美关系的时候

作者:木子

本文转载自:参考消息(ID:ckxxwx)

一场大流行病,将刚达成经贸第一阶段协议的中美两国,又一次推到了双边关系的岔路口上。

日前,百名中国学者在《外交学者》网站联名致信美国,真诚呼吁国家间携手合作共克时艰。

中美相向而行的愿望总是美好的,只是国际政治的现实总是很骨感。

新冠疫情暴发以来,我们看到了两个“不断刷新认知”的美国。一个在应对疫情方面步履蹒跚,让很多将美国视作“文明灯塔”的人不断处在“偶像崩塌”带来的痛苦当中,而另一个美国却在将抗疫政治化甚至种族化方面不断做出击穿国际关系基本伦理的行径,让更多人不断刷新他们对美国政治虚伪程度的认知。

参考快评 | 又到了考验中美关系的时候

4月4日,在美国弗吉尼亚州阿灵顿,市民戴着口罩在一家超市外排队。新华社记者 刘杰 摄

面对疫情带来的全方位考验,美国的应对在多领域多层面上呈现缺口和不足。继股市遭遇前所未有的熔断之后,美国申请失业救济人数攀至新高;受疫情影响,美国一些州的农场主被迫大量倾倒牛奶。似曾相识的这一幕上一次发生是在20世纪30年代大萧条时期。美国海军力量也遭遇现代史上前所未有的挑战——作为美国部署全球军事力量的矛头,“罗斯福”号核动力航母在此次疫情中的命运,成为美军应对非传统安全能力的风向标之一。

在面临史无前例的全球性共同危机面前,中美两国一些人士寄希望于,如同2008年金融危机催生中美战略与经济对话机制化一样,此次疫情或将成为中美合作的新契机。然而,至少到目前为止从美国政客和媒体的种种表现上看,中方多次释放的善意并没有收获积极回应。这不得不令人忧虑,疫情不仅没有成为加强中美合作的润滑剂,或将向两国竞争的催化剂方向演进。

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从经贸视角观察,疫情初期,美国商务部部长罗斯声称“中国的疫情有助于制造业回流美国”的言论,暴露资本逐利的本性。疫情席卷全球期间,美国对部分中国商品重新加征25%关税。疫情对国际供应链造成冲击,全球化的优劣两面进一步凸显,被不同立场的人援引为截然相反论调的“证据”。全球化支持者重申相互依存和多边主义的重要性;“脱钩”论者则认为疫情是压倒经济全球化骆驼背上的最后一根稻草,认为疫情验证了中美脱钩的必然性。

接下来美国究竟能否珍惜艰难达成的共识、珍视照顾双方各自核心关切、收敛贸易战风险、体现出阶段性互利共赢的中美第一阶段协议,并创造合作抗疫的国际环境?还是将重启贸易战甚至滑向对华脱钩?外界还需拭目以待。

从台海视角观察,美国国会悍然通过“2019年台北法案”。该法案实属一干“友台”议员酝酿的老戏码,属于近年来美方涉台的系列小动作之一。但选择在抗疫的严峻时刻抓牢“台湾牌”玩政治把戏,折射了一些美国政客根深蒂固的反华思维。

整体而言,特朗普政府的对华认知和战略定位并没有随着疫情的发生而调整。自2017年美国《国家安全战略报告》等三个文件相继发布以来,美国已基本放弃对华“遏制+接触”而逐步转向“遏制+竞争”战略。

在以“美国再次伟大”为目标的特朗普政府看来,美中两国不仅在地缘政治、经贸、科技、军事等多领域广泛存在竞争态势,突如其来的疫情进一步扩展了大国战略博弈的疆域——制度之争。

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特朗普资料图

在美国的新冠病毒感染病例数量居全球首位的情况下,西方世界一面忧心忡忡“中国积极外援抗疫,大有取代美国领导全球之势(德国《法兰克福汇报》)”,更忧虑“通过与中国等国比较,欧洲和美国的应对一直很迟缓和很危险,进一步玷污了西方品牌的光环(美国《外交政策》杂志)”。

一波又一波的污名化中国,从美国政客到一些欧美媒体的互相唱和,不仅仅是简单的“甩锅”,其实质是制度之争。不断花样翻新和制造议题的“中国威胁论”,服务于为西方模式扳回一局、重建其所谓合法性的急切需求。

因此,无论疫情的下一步发展,是否会对美国经济造成伤筋动骨的冲击甚或重塑大选生态,可以预见的是,只要这个庞大帝国的零和思维没有改变,它很难停止在疫情责任论方面的对华施压。这不仅是白宫为疫情应对乏力寻找替罪羊的战术性开脱,也是美国为维护全球霸主地位所采取的战略性行动。

正走在岔路口上的中美关系会何去何从,考验着两国的战略抉择和政治智慧。中美是在利益叠加的领域寻求拓宽协作之道,还是将开启下一场较之疫情更凶猛的持久斗争,将决定双边关系乃至全球秩序的走向。

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