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经济发展面临前所未有挑战!习近平“硬核开方”

作者:经济日报评论员

本文转载自:经济日报(ID:jjrbwx)

在经历极不寻常的一季度之后,我国疫情防控进入常态化,经济发展面临前所未有的挑战。关键时刻,习近平总书记在陕西考察中“硬核开方”,强调“把实体经济特别是制造业做实做强做优”“打造内陆改革开放高地”“推进绿色发展,打好蓝天、碧水、净土保卫战”。

如何把党中央各项决策部署落实落细?《经济日报》近日连续刊文,阐述:困难挑战吓不倒更打不倒有准备之人,既有基本面作为定盘星,又有各种积极因素叠加助力,只要保持定力,我们完全有信心、有能力、有条件克服眼前的困难,确保完成决战决胜脱贫攻坚目标任务,全面建成小康社会。

经济发展面临前所未有挑战!习近平“硬核开方”

把实体经济做实做强做优

近日,习近平总书记在陕西考察时指出,“制造业是国家经济命脉所系”“要坚定信心、保持定力,加快转变经济发展方式,把实体经济特别是制造业做实做强做优”。这一重要讲话为各地区各部门做好经济社会发展各项工作定下基调,也让我们更加坚信,把实体经济做得更“结实”,应对挑战的底气就更足,未来发展的步履就更稳。

稳住经济基本盘、落实“六保”任务,实体经济的稳定发展是关键。当前,我国疫情防控向好态势进一步巩固,复工复产取得重要进展,但包括制造企业在内的部分实体经济仍面临不少困难与挑战。但正如习近平总书记强调的,要坚持用辩证思维看待形势发展变化。这也启示各地区各部门、各实体经济企业正确看待危与机,更要善于危中寻机。

经济发展面临前所未有挑战!习近平“硬核开方”

正确看待危与机,把实体经济做实做强做优的信心会更加坚定。疫情冲击使当前经济发展出现短期波动,但支撑我国经济稳中向好、长期向好的基本条件没有变,我国市场规模大、成长快、潜力足的基本特点不会变;传统动能被短期抑制,以新产业、新产品、新商业模式为代表的新动能逆势增长,一些高技术含量产品的产量不降反增……这些,正是我们的信心来源。

善于危中寻机,做实做强做优实体经济的举措要更加精准。围绕5G、物联网、人工智能、工业互联网等“新基建”进行有效投资,铺就长远发展的“高速路”,推动制造业发展;加快传统制造业改造升级,扩大有效和中高端供给,加速过剩、落后产能出清,推动产业链再造和价值链提升;保持我国产业链供应链的稳定性与竞争力,围绕产业链部署创新链,瞄准高端技术产业链环节进行创新、攻克核心关键技术。围绕创新链布局产业链,把疫情催生的新产业新业态快速发展起来、形成新动能;以企业需求为导向集中发力,该减的减到位、该降的降到位、该补的补到位、该缓的缓到位、该服务的服务到位,创造良好的发展环境……这些,都是我们把信心转化为实际行动的重要着力点。

困难挑战吓不倒更打不倒有准备之人。把实体经济做实做强做优,广大市场主体也要发挥主观能动性,有力有序推动复工复产提速扩面,适应市场变化练好内功,聚焦主业增强核心竞争力,着眼长远进行布局,让自身“筋骨”更强健,进一步增强应对风浪的本领。

当下可为,未来可期。近段时间,我国经济社会基本承受住了疫情考验,展望下一步,既有基本面作为定盘星,又有各种积极因素叠加助力,只要保持定力,把党中央各项决策部署落实落细,我们完全有信心、有能力、有条件克服眼前的困难,“把我国制造业和实体经济搞上去”,为全面建成小康社会奠定坚实的产业基础。

经济发展面临前所未有挑战!习近平“硬核开方”

加快打造内陆改革开放高地

改革激发发展活力,开放拓展发展空间。习近平总书记在陕西考察时强调,“突出基础性、根本性、全局性的重大改革举措,打造内陆改革开放高地”。这为包括陕西在内的内陆省份以改革开放为动力推动高质量发展,指明了方向路径和遵循,也使我国内陆在全面深化改革和新一轮对外开放进程中的战略地位更加凸显。

既不沿海,又不沿边,囿于自然条件,我国地域辽阔的内陆地区在较长一段时间里经济社会发展相对滞后。对此,党中央、国务院从我国改革开放与社会主义现代化建设全局出发,先后作出实施西部大开发战略、促进中部地区崛起等重大决策,推动共建“一带一路”,极大改变了内陆地区的发展面貌和前景。陕西等一些内陆省份自开放的大后方“华丽转身”,成为“向西开放”的战略前沿,迎来了以开放促改革、促创新、促发展的重大机遇。可以说,内陆地区正处于难得的大好发展时期,有条件实现在新时代追赶超越的新突破

进一步看,内陆能否成为改革开放的新高地,直接关系到我国全方位、全领域对外开放的深度和广度,关系到发展更高层次的开放型经济的“成色”。当前,我国正处在转变发展方式、优化经济结构、转换增长动力的攻关期,全面深化改革和推进更高水平对外开放的任务艰巨繁重,需充分利用内陆地域纵深广阔、人力资源丰富、产业基础较好的优势,依托长江中游城市群、成渝城市群、中原城市群等重点区域,推动要素有序自由流动、资源高效配置、市场深度融合、产业集聚发展,让内陆腹地更好“动”起来、“活”起来、“热”起来,把发展的巨大潜力与强大动能激发出来。

经济发展面临前所未有挑战!习近平“硬核开方”

大道至简,实干为要。打造内陆改革开放高地,要进一步冲破观念束缚、打破利益藩篱,坚持全面深化改革不动摇,特别是要突出基础性、根本性、全局性,抓住重点领域和关键环节,推动一批牵引性大、穿透力强、精准度高的改革举措切实落地,以“一子落”带动“满盘活”;要切实发挥内陆自由贸易试验区“改革开放排头兵、创新发展先行者”的重要作用,以制度创新为核心,在构建开放型经济新体制、内陆开放型经济发展新模式和建设法治化国际化便利化营商环境等方面,率先挖掘潜力、破解难题;要不断拓展开放的范围和层次,关键是要深度融入共建“一带一路”大格局,加快形成面向中亚南亚西亚国家的通道、商贸物流枢纽、重要产业和人文交流基地,构筑内陆地区效率高、成本低、服务优的国际贸易通道,为我国形成陆海内外联动、东西双向互济的开放格局提供有力支撑。

只争朝夕,不负韶华。对内陆地区来说,当前的一项重要任务,就是千方百计克服疫情的影响,全面抓好经济社会发展各项工作,特别是要用改革的办法解决发展中的问题,不断提高对外开放的质量和水平。其他地区也要充分认识推动内陆改革开放取得新进展新突破的重要性,做好政策上的衔接与互促,增强开放的联动效应,使内陆地区在新时代作出新的更大贡献。

经济发展面临前所未有挑战!习近平“硬核开方”

人不负青山,青山定不负人

生态兴则文明兴,生态衰则文明衰;保护生态环境就是保护生产力,改善生态环境就是发展生产力。习近平总书记近日在陕西考察时强调,“要牢固树立绿水青山就是金山银山的理念”“推进绿色发展,打好蓝天、碧水、净土保卫战”,宣示了党中央强力推进生态文明建设的坚定意志、坚强决心、坚实信念,为各地区各部门完成各项任务指明了根本方向和关键路径。

环境保护、污染治理不可能一蹴而就,生态文明建设注定是一场持久战、攻坚战,对已取得的成效不能盲目乐观。应该看到,生态建设依旧处于压力叠加、负重前行关键期,远未到高枕无忧的程度,还需要跨越关口、啃下硬骨头。我们要深刻认识把握生态规律,统筹兼顾、整体施策、多措并举,人人履职尽责,当好生态卫士,以更加科学完备的制度体系实现生态文明建设的“立治有体、施治有序”,陆续开展一系列根本性、开创性、长远性工作,为建设美丽中国筑牢更为坚实的制度保障。

经济发展面临前所未有挑战!习近平“硬核开方”

要坚持良好生态环境是最普惠民生福祉的观念。要积极回应人民群众所想、所盼、所急,重点解决损害群众健康的突出环境问题,打好污染防治攻坚战,增强全民生态环保意识,提供更多优质生态产品,鼓励绿色生产与消费,不断满足人民日益增长的优美生态环境需要,坚持生态惠民、生态利民、生态为民。

要坚持从系统工程与全局角度巩固完善制度。要坚持人与自然和谐共生,坚持节约优先、保护优先、自然恢复为主方针;全面建立资源高效利用制度,优化国土空间开发格局,调整区域产业布局,发展清洁生产;坚持不懈开展退耕还林还草,推进荒漠化、水土流失综合治理,改善流域生态环境水平,加快建立以改善生态环境质量为核心的目标责任体系,系统构建全过程、多层级生态环境风险防范体系。

要坚持在制度执行与落实上狠下功夫,用最严格制度最严密法治保护生态环境。要严格落实领导干部生态文明建设责任制,严肃贯彻考核问责机制,坚决打破一些地方“生态环境保护说起来重要,做起来次要”的怪圈,让制度长出“钢牙利齿”,形成在“生态环境保护问题上不可越雷池一步”的刚性约束与不可触碰的高压线。

人不负青山,青山定不负人。我们要持续将绿色生态视作最大财富、最大优势、最大品牌,像保护眼睛一样保护生态环境,努力构建全方位、全地域、全过程的生态文明制度体系,进而转化为全国人民的积极行动与巨大合力,不断推动生态环境保护发生历史性、转折性、全局性变化,让广泛生态共识在生产生活各个领域落地生根,让中华大地天更蓝、山更绿、水更清。

来源:经济日报微信公众号(ID:jjrbwx)

作者:经济日报评论员

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